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精神卫生工作是一个复杂而艰巨的综合性社会管

作者:办公室浏览次数:来源:办公室


     
      目前,我国正处在社会转型期,各种社会矛盾增多,竞争压力加大,人口和家庭结构变化明显,严重精神障碍患病率呈上升趋势。与此同时,儿童和青少年心理行为问题、老年痴呆和抑郁、药品滥用、自杀和重大灾害创伤性事件(如地震、海啸、暴恐等)后人群的心理危机干预等方面的问题也日益突出。精神卫生已经成为了全国性的(也是国际性的)重大公共卫生问题和突出的社会问题。
      但是,目前我国的精神卫生事业发展较为落后。据2005年精神障碍流行病学统计学调查结果,全国15岁以上成年人精神障碍总患病率达到17.5%,其中重性精神障碍患者人数为1600万左右。另一方面,我国精神卫生资源严重不足,精神卫生医疗机构和精神科医生数量很少。截止2010年,我国共有精神专科医院780所,设有精神科的综合医院541所,全国精神科床位总数210552张,平均每万人1.58张,全国精神科执业医师2万人,护士3.5万人,远远无法满足我国目前精神障碍患者人群的就诊治疗需要。
      同时,精神障碍多数为慢性病,目前医学发展水平有限,大多数的精神障碍难以有效控制或痊愈,多数造成了患者不同程度的残疾。预防、治疗和康复的“全程治疗”模式显得尤为重要,是三个不可分割的组成部分,三个方面都要重视,不能有所偏倚。
      所以,《精神卫生法》第三条规定:精神卫生工作实行预防为主的方针,坚持预防、治疗和康复相结合的原则。第六条规定:精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。第八条规定:国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域的精神卫生工作。县级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源和社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。


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